Federalni revizori utvrdili brojne propuste u Općini Busovača: Radno vrijeme nije 40 sati, a 112.530 KM tekuće rezerve potrošeno je mimo pravila
U Općini Busovača kojom rukovodi načelnik Asim Mekić (SDA) sedmično radno vrijeme, kako to zakon nalaže, ne iznosi 40 sati. Ustanovili su to federalni revizori, čije nalaze, prenosi portal Fokus. Asim Mekić je za općinskog načelnika imenovan 2024. godine. Ovo mu je peti uzastopni mandat.
Kako su naveli revizori, u odluci o radnom vremenu Općine Busovača iz 2012. godine stoji da sedmično radno vrijeme iznosi 40 sati, ali u radno vrijeme je uvrštena pauza od 10 h do 10:30.
Radno vrijeme ne ispunjava sedmični fond od 40 sati
“Ovako utvrđeno radno vrijeme ne ispunjava potreban sedmični fond od 40 sati, jer vrijeme odmora u toku radnog vremena ne ulazi u radno vrijeme prema Zakonu o radu u FBiH. Revizijom je utvrđeno da se ocjenjivanje rada zaposlenika ne vrši na propisanim obrascima, već se rješenja o ocjenjivanju donose na usmeni prijedlog rukovodećeg državnog službenika što nije u skladu sa Zakonom o državnoj službi u FBiH, Zakonom o namještenicima u organima državne službe u FBiH i Pravilnikom o ocjenjivanju rada državnih službenika u tijelima državne službe u FBiH”, ustanovili su revizori.
Kako su naveli revizori, sredstva tekuće rezerve planirana u budžetu koriste se za nepredviđene namjene za koje u budžetu nisu planirana sredstva ili za namjene za koje se tokom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dovoljna sredstva jer ih pri planiranju budžeta nije bilo moguće predvidjeti.
Odlukom o izvršavanju Budžeta utvrđeno je da općinski načelnik odlučuje o korištenju sredstava tekuće rezerve, koja se koristi za hitne, nepredviđene i nedovoljno planirane troškove.
Realizovano više sredstava od planiranog
“Sredstva Tekuće rezerve planirana su u iznosu od 100.000 KM, a realizovana u iznosu od 112.530 KM. Utvrdili smo da sredstva tekuće rezerve nisu realizovana u skladu s Odlukom o izvršavanju Budžeta, kojom je propisano da se iz sredstava tekuće rezerve podmiruju hitni i nepredviđeni, odnosno nedovoljno planirani troškovi. Naime, sredstva tekuće rezerve korištena su za isplate vjerskim zajednicama (30.000 KM), sportskim klubovima (6.000 KM), iako su za navedene korisnike sredstva već planirana u Budžetu na poziciji tekućih transfera. Za realizaciju ovih isplata ne može se potvrditi da se radi o hitnim i nepredviđenim izdacima”, ističu revizori.
Revizori su utvrdili i da prihodi tekuće godine po osnovu naknade za vatrogastvo i naknade za korištenje državnih šuma nisu priznati u visini utrošenih sredstava, već za naplaćena sredstva u iznosu od 100.457 KM, zbog čega finansijski rezultat i neraspoređeni višak prihoda nad rashodima nisu tačno iskazani.
Prekršen Zakon o budžetima FBiH
Kažu da navedeno nije u skladu sa Zakonom o budžetima u FBiH i Pravilnikom o knjigovodstvu budžeta u FBiH. Ne može se, dodaju, ni potvrditi vrijednost iskazanih kratkoročnih potraživanja u iznosu od 989.778 KM s obzirom na to da Općina ne evidentira potraživanja po osnovu prirodnih pogodnosti – renta u Glavnoj knjizi trezora shodno izdatim rješenjima.
“Pored toga, Općina nije vršila usaglašavanje potraživanja s kupcima. Navedeno nije u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH i Pravilnikom o knjigovodstvu budžeta u FBiH Prilikom izrade i donošenja Budžeta Općine za 2025. godinu nisu sačinjene instrukcije za izradu Budžeta”, naglasili su revizori.
Također, tvrdi se u Uredu za reviziju, budžet nije uravnotežen tako da ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke, a nije sačinjen ni prijedlog izvora za finansiranje planiranog budžetskog deficita.
Osim toga, nisu sačinjeni planovi novčanih tokova i operativni planovi. Navedeno nije u skladu sa odredbama Zakona o budžetima u FBiH i Pravilnika o knjigovodstvu budžeta u FBiH Općina nije osigurala nadzor nad namjenskim utroškom sredstava tekućih transfera realizovanih u iznosu od 351.362 KM, što je obaveza u skladu sa Zakonom o budžetima u FBiH.
