Izvor: BHRT (S.M.)
Vlada Federacije BiH, na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrdila je danas na sjednici u Sarajevu tri prijedloga zakona o gradovima Sanski Most, Velika Kladuša i Kiseljak. Ova tri prijedloga zakona bit će upućena u dalju parlamentarnu proceduru razmatranja i donošenja po skraćenom postupku.
U skladu s uvjetima iz člana 5. stav (2) Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji BiH, ovim zakonima se uspostavljaju Grad Sanski Most, Grad Velika Kladuša i Grad Kiseljak. Također ovim zakonima se određuje njihova teritorija, propisuje svojstvo, organi, način izbora gradskog vijeća i gradonačelnika, uređuje donošenje privremenih statutarnih odluka, donošenje statuta, raspisivanje izbora i druga pitanja od značaja za primjenu ovih zakona, saopćeno je iz Ureda Vlade FBiH za odnose s javnošću.
Kako su naveli, teritoriju ovih gradova čine sva naseljena mjesta, koja su se prema evidenciji Federalnog zavoda za statistiku nalazila u okviru Općine Sanski Most, Općine Velika Kladuša i Općine Kiseljak, na dan stupanja na snagu ovih zakona.
U razlozima za donođšenje ovih zakona predlagač je, između ostalog, istakao njihova kulturno-historijska i prirodna naslijeđa.
Utvrđen Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o faktoringu
Vlada je, na prijedlog Federalnog ministarstva finansija, utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o faktoringu, te ga uputila u daljnju proceduru. Izmjenama i dopunama se, između ostalog, preciznije definira pojam faktoringa, te uklanjaju uočene pravne praznine i nedorečenosti.
Predlagač je obrazložio da je opći cilj donošenja ovog zakona veća pravna sigurnost i razvoj faktoring tržišta, dok su posebni ciljevi usklađivanje sa propisima o finansijskom poslovanju i računovodstvu i reviziji, te stvaranje uslova za razvoj finansijskog tržišta Federacije BiH. Također, ovim zakonom će se stvoriti pravne pretpostavke kojima će se dodatno osigurati ispunjenje operativnih ciljeva, a to su poticanje osnivanja faktoring društava i održanje likvidnosti, te smanjenje zaduženosti privrednih subjekata.
Razlozi za donošenje ovih izmjena i dopuna sadržani su u potrebi usklađivanja sa Zakonom o finansijskom poslovanju, kao i za dodatnim pojašnjenjem određenih odredbi zakona.
Predlagač je obrazložio i da trenutno važeći zakon nije ostvario očekivane rezultate u pogledu razvoja tržišta faktoringa u Federaciji BiH. Analizom pojedinačnih odredbi Zakona identificirane su određene regulatorne prepreke koje otežavaju ulazak novih sudionika, smanjuju broj korisnika ovog instrumenta kratkoročnog finansiranja i ograničavaju dostupnost faktoring usluga privrednim subjektima koji se susreću sa otežanim pristupom finansiranju i, posljedično, sa problemima likvidnosti.
Istaknuto je da faktoring kao instrument finansiranja treba da doprinosi jačanju likvidnosti posebno malih i srednjih preduzeća, smanjenju rizika i unapređenju poslovnog okruženja u Federaciji BiH, ali da se, nažalost, danas poslovi faktoring tržišta u Federaciji BiH obavljaju samo kroz bankarski sektor, što pokazuje da važeće zakonsko rješenje nije u potpunosti stvorilo preduslove za razvoj samostalnog tržišta faktoringa.
Također je naglašeno da razvoj faktoringa na finansijskom tržištu Federacije BiH konkretno ograničavaju i odredbe Zakona kojima se utvrđuje maksimalni rok dospijeća za naplatu tražbine. Pojam kratkoročne novčane tražbine, kako je dat u Zakonu, u praksi se pokazao kao ograničavajući, naročito u situacijama gdje privredni subjekti imaju potrebu ugovarati duže rokove ispunjenja obaveza.
Federalno ministarstvo finansija je obavilo konsultacije s Agencijom za bankarstvo Federacije BiH i Udruženjem banaka BiH, te je objavilo tekst zakona na svojoj internet stranici. Osim toga, elektronskim putem je od Agencije i Udruženja banaka BiH zatraženo dostavljanje primjedbi na ovaj zakonski propis, s obzirom da Agencija ima nadzornu funkciju u smislu ovog zakona, a Udruženje banaka BiH predstavlja drugu zainteresiranu stranu, budući da trenutno jedino pojedine banke obavljaju poslove faktoringa. Predlagač ističe da su pristigli komentari pomno analizirani, te su svi prijedlozi i stručne sugestije ugrađeni u tekst zakona.
Predviđeno je da ovaj zakon stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenim novinama Federacije BiH”.
Utvrđen Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predmetima od plemenitih metala
Vlada Federacije BiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predmetima od plemenitih metala u Federaciji BiH, koji će biti proslijeđen u daljnju parlamentarnu proceduru uz prijedlog da se razmatra po hitnom postupku.
Razlozi za donošenje ovog zakona su omogućavanje praćenja razvoja ove oblasti na međunarodnom planu i preuzimanje novih rješenja, kao i uspostavljanje transparentnog i nepristrasnog decentraliziranog načina obavljanja poslova u ovoj oblasti uz zajamčenu zaštitu potrošača i sprječavanje nelegalne trgovine. Također, imajući u vidu da većina dobavljača predmeta od plemenitih metala posjeduje Rješenja o dodjeli znaka odgovornosti za dobavljača i izrađene žigove dobavljača predmeta za plemenite metale, te da se vode u Registrima dobavljača predmeta od plemenitih metala kod Instituta za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine, donošenjem ovog zakonskog rješenja, omogućava se Zavodu preuzimanje Registra sa državnog nivoa uz minimalne troškove dobavljačima koji se bave ovom djelatnošću.
U obrazloženju je, između ostalog, navedeno da se predloženim izmjenama uvodi termin “ovlaštene laboratorije” čime se osigurava usklađenost sa međunarodnim normama koje se odnose na sistem akreditacije, ispitivanje i ocjenjivanje usklađenosti. Nadalje, uvodi se obavezan pravni i tehnički filter akreditacije i ovlaštenja, čime se omogućava da, pored laboratorije u sastavu Zavoda, poslove ispitivanja i žigosanja predmeta mogu obavljati i druge laboratorije koje ispunjavaju propisane tehničke, stručne i kadrovske uslove, i koje su prethodno akreditovane od strane Instituta za akreditiranje BiH u skladu sa međunarodno priznatim standardom BAS EN ISO/IEC 17025:2017.
Predlagač također ističe da se na ovaj način stvaraju pretpostavke za širenje mreže ovlaštenih laboratorija na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, što će doprinijeti većoj dostupnosti usluga i povećanju efikasnosti u obavljanju zakonom propisanih poslova, saopćeno je iz Ureda Vlade FBiH za odnose s javnošću.
