Porazni nalazi o federalnom budžetu: Kako je Vlada FBiH mogla imati prihode manje za čak 648 miliona KM?

Foto: Mario Obrdalj/Fena
Federalni revizori u najnovijim nalazima koji su objavljeni danas ustanovili su da planiranje Budžeta FBiH za 2024. godinu nije vršeno na osnovu realnih pokazatelja. Kako su naveli, prihodi i primici ostvareni su manje za čak 648.124.916 KM, a rashodi i izdaci za više od 517.007.638 KM od planiranih.

To je, kažu, što je imalo za posljedicu ostvareni deficit u iznosu od 131.117.278 KM. Time, zaključili su, nije ispoštovano načelo uravnoteženosti u skladu sa članom 4. Zakona o budžetima u FBiH.

Rast akumuliranog deficita
Ustanovili su da je najznačajnije odstupanje zabilježeno je kod planiranja neporeznih prihoda i to u iznosu od 208.294.634 KM, kao i kod planiranja kapitalnih izdataka u iznosu od 172.667.931 KM.

“Nisu poduzete aktivnosti na izmjenama i dopunama Budžeta FBiH u cilju uravnoteženja budžeta u skladu s članom 37. Zakona o budžetima u FBiH. Članom 43. stav 2. Zakona o budžetima u FBiH definisano je da za ostvareni deficit iz prethodnih godina Vlada je dužna pokriti planiranjem sredstava u budžetu za pokriće ostvarenog deficita, u narednih pet fiskalnih godina”, istaknuli su revizori.

Dodaju da je akumulirani deficit na 31. 12. 2023. godine iskazan u iznosu od 48.843.450 KM, te je Budžetom FBiH za 2025. godinu planirano pokriće dijela ostvarenog deficita za 2023. u iznosu od 15.000.000 KM.

Međutim, akumulirani deficit u bilansu stanja na 31. 12. 2024. iskazan je u iznosu od 180.141.377 KM, što je u odnosu na prethodnu godinu više za 131.297.927 KM.

Detalj iz revizorskog izvjeđtaja o Budžetu FBiH
Također, tvrde i daprilikom planiranja i odobravanja sredstava za finansiranje Fonda solidarnosti nije postupljeno u skladu s članom 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju. Naiem, navode da je Budžetom FBiH za 2024. godinu odobreno 59.478.014 KM, dok su prihodi od doprinosa za navedenu godinu iznosili 223.211.183 KM.

“S obzirom na navedeno, nije postupljeno po Zaključku Vlade FBiH iz 2022. godine jer nije vršeno revidiranje lista lijekova Fonda solidarnosti od 2019. godine. To nije u skladu sa Zakonom o lijekovima i drugim propisima. Dakle, pacijentima je potencijalno uskraćeno pravo na liječenje učinkovitijim i savremenijim lijekovima”, istaknuli su revizori.

Zašto su manje uplaćivali Željeznicama FBiH?
Vlada FBiH je, na prijedlog budžetskih korisnika, usvajala programe utroška sredstava tekućih transfera u iznosu od najmanje 317.954.624 KM i kapitalnih transfera u iznosu od najmanje 61.385.471 KM.

“Programi utroška sredstava su usvajani iako po prethodnim programima budžetski korisnici nisu izvršili transparentnu raspodjelu s jasno utvrđenom svrhom dodjele i mjerljivim kriterijima,. Nisu ni poduzimali adekvatne mjere i aktivnosti u dijelu nadzora i izvještavanja o namjenskom utrošku sredstava. Navedeno ukazuje na to da nije osigurano efikasno upravljanje budžetskim sredstvima u skladu sa Zakonom”, ističe se u izjveštaju.

Nadalje, utvrdili su i da nisu obezbijeđena sredstva za finansiranje održavanja željezničke infrastrukture. Naime, odobrena su sredstva u iznosu od 21.900.000 KM, a realizovano je 28.555.005 KM od ugovorenih poslova u vrijednosti od 63.630.621 KM, što nije u skladu s članom 3. Zakona o finansiranju željezničke infrastrukture i sufinansiranju putničkog i kombinovanog saobraćaja.