22. redovna sjednica Gradskog vijeća Visoko, zakazanu za utorak, 08.09.2026. godine u 14:00 sati.
Programom rada Gradskog vijeća za 2026. godinu planirana je tema “Informacija o stanju u oblasti boračko – invalidske zaštite i ostvarivanju prava pripadnika boračke populacije Grada Visoko ”
Cilj Informacije je da se kroz analizu prava, broju korisnika osnovnih i dopunskih prava i dodjeljenih sredstava prikaže stanje u ovoj oblasti.
Oblast boračko-invalidske zaštite regulisana je posebnim zakonskim propisima, kojima je utvrđena nadležnost i postupak ostvarivanja prava branilaca i članova njihovih porodica:
Zakon o pravima branilaca i članova njihovih porodica («Sl.novine FBiH», broj: 33/04, 56/05 i 70/07,29/22 i 60/2024),
Zakon o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica (“Sl.novine FBiH”, broj: 70/05, 61/06 i 9/10,29/22),
Zakon o pravima demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica (“Sl. novine FBiH”, broj: 54/19,29/22,81/23, 60/24, 6/26 I 59/26),
Zakon o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica
(«Sl.novine Zeničko-dobojskog kantona», broj: 15/24),
Zakon o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite (“Sl.novine FBiH”, broj: 82/09).
Odsjek za boračko- invalidsku zaštitu pored naprijed navedenih zakonskih propisa postupa i u skladu sa podzakonskim propisima koji uređuju pitanja iz oblasti boračko-invalidske zaštite, koje je donijela Vlada i Skupština ZDK na osnovu Zakona o dopunskim pravima branilaca (“Sl.novine Zeničko-dobojskog kantona”, broj: 1/25) i to:
Uredba o stipendiranju redovnog studija branilaca i članova njihovih porodica,
Uredba o medicinskoj rehabilitaciji branilaca i članova njihovih porodica,
Uredba o pomoći u rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica,
Uredba o novčanoj egzistencijalnoj naknadi za demobilisane branioce,
Uredba o naknadi troškova dženaze /sahrane branilaca i članova njihovih porodica,
Uredba o prednosti u školovanju branilaca i članova njihovih porodica,
Uredba o vanrednoj novčanoj pomoći braniocima i članovima njihovih porodica,
– Odluka o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite branilaca i članova njihovih
porodica,
Uredba o podsticaju zapošljavanja i samozapošljavanja branilaca i članova njihovih porodica.
Ostvarivanje prava po federalnim propisima
Ostvarivanje prava na ličnu i porodičnu invalidninu i naknade za ratno priznanje
Zakonom o pravima branilaca i članova njihovih porodica uređuju se uslovi, način i postupak za ostvarivanje prava ratnih vojnih invalida i članova njihovih porodica, članova porodica šehida, poginulih, umrlih i nestalih branilaca, demobilisanih branilaca, kao i druga pitanja iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.
U skladu sa navedenim Zakonom ratni vojni invalidi ostvaruju pravo na ličnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć od drugog lica i ortopedski dodatak, a članovi porodice poginulog, umrlog, nestalog branioca i umrlog ratnog vojnog invalida ostvaruju pravo na porodičnu invalidninu ili uvećanu porodičnu invalidninu.
Prema službenoj evidenciji Odsjeka u prethodnoj godini bilo je 1.616 korisnika naknada, koji prema Zakonu o pravima branilaca i članova njihovih porodica i Zakonu o demobilisanim braniocima ostvaruju pravo na ličnu i porodičnu invalidninu, egzistencijalnu naknadu i naknade za ratna priznanja :
– ratni vojni invalidi- korisnici lične invalidnine 430,
– porodice šehida i poginulih boraca- korisnici porodične invalidnine 358,
– porodice umrlih RVI-korisnici porodične invalidnine 77,
– mirnodopski vojni invalidi i RVI iz II sv. rata-korisnici lične invalidnine 9,
– porodice poginulih boraca iz II sv. rata i porodice umrlih
mirnodopskih invalida 4,
– dobitnici ratnih prizanja 37,
– korisnici egzistencijalne naknade stariji od 57. godina života 321,
– korisnici egzistencijalne naknade mlađi od 57. godina života 380.
U periodu od januara do decembra, za korisnike lične invalidnine po službenoj dužnosti urađeno je 7 rješenja o prestanku prava na ličnu invalidninu, zbog smrti korisnika. Nakon prestanka prava za 7 korisnika lične invalidnine, supruge umrlih RVI su ostvarile pravo na porodičnu invalidninu . Za 8 korisnika porodične invalidnine je doneseno rješenje o prestanku prava zbog smrti korisnika , a za 2 korisnika je doneseno rješenje o prestanku prava jednom članu , a dalji nastavak prava drugom članu .
Sva rješenja kojima su priznata prava korisnicima na ličnu ili porodičnu invalidninu, podliježu reviziji, odnosno dostavljaju se Kantonalnom ili Federalnom ministarstvu radi davanja saglasnosti na rješenja prvostepenog organa. Nakon date saglasnosti, ukoliko je pravo priznato prvi puta, odnosno uveden novi korisnik u pravo ( npr. supruge umrlih RVI ili je korisniku iz određenog razloga bila obustavljena isplata jedan mjesec), prvostepeni organ je obavezan pribaviti odobrenje inspektorata Federalnog ministarstva za pitanja boraca.Tek nakon pribavljanja istog , korisnici se mogu uvrstiti u obračunski program, s tim da se utvrđeni novčani iznos iz rješenja usklađuje prema naredbama Federalnog ministarstva za pitanja boraca o primjeni iznosa za određivanje visine mjesečnih novčanih iznosa, jer dolazi do promjene koeficijenta-osnovice za obračun i isplatu.
U Odsjeku se svaki mjesec vrši obračun naknada za korisnike lične i porodične invalidnine i trebovanje sredstava za isplatu istih. Navedeni poslovi se vrše putem internog programa na nivou Federacije BiH “ISVDV” i obuhvataju sljedeće aktivnosti:
storniranje korisnika kojima je prestalo pravo, ili uvođenje novih korisnika u pravo, iz određenih razloga, na osnovu pravosnažnih rješenja,
uvođenje administrativnih zabrana na invalidninu zbog odobrenih kredita kod mikrokreditnih fondacija,
uvođenje obustave na dio invalidnine zbog izvršenja sudskih rješenja po raznim osnovama,
skeniranje upravnih akata za korisnike kod kojih jo doneseno novo rješenje radi elektronske revizije, koja je preduslov za obračun naknada novih korisnika ili izmjena u obimu korištenja prava,
obračun invalidnina za korisnike naknada lične i porodične invalidnine.
Za isplatu lične i porodične invalidnine za svih 12 mjeseci u 2025. godini iz Federalnog budžeta smo trebovali 2.581.158,38 KM.
Nakon okončanog postupka revizije i pribavljanja odobrenja Federalnog inspektorata u svim predmetima lične i porodične invalidnine, može doći do potrebe za retroaktivnom isplatom naknada. U tom slučaju se dostavljaju posebni zahtjevi Federalnom ministarstvu za pitanja boraca za retroaktivnu isplatu i po dobijanju odobrenja za isplatu , uvrštavaju se u obračunski program.
Za 37 korisnika dobitnika ratnih priznanja iz Visokog za prošlu godinu smo iz Federalnog budžeta trebovali 170.447,01 KM.
Za prvih 7. mjeseci ove godine smo trebovali iz Feralnog budžeta za isplatu lične i porodične invalidnine iznos od 1.512959,55 KM, za naknadu dobitnima ratnih priznanja iznos od 98.662,81 KM i za isplatu egzistencijalne naknade demobilisanim braniocima iznos od 557.278,88 KM, što ukupno iznosi 2.168.901,27 KM.
Ostvarivanje prava na egzistencijalnu naknadu demobilisanih branilaca starijih od 57. godina života
Federalnim Zakonom o pravima demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica utvrđena su prava, uslovi i postupak za ostvarivanje prava demobilisanih branilaca i članova njihovih porodica. Primjenom navedenog Zakona pored ostalih prava , predviđeno je pravo na novčanu egzistencijalnu naknadu. Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno oslobodilačkog rata je propisalo Instrukciju o načinu izvršenja upravnih i stručnih poslova u postupku odlučivanja o pravu na novčanu egzistencijalnu naknadu demobilisanih branilaca starijih od 57. godina života.
U 2025.godini Odsjek je zaprimio 93 zahtjeva za priznavanje prava na novčanu egzitstencijalnu naknadu. U cilju dokazivanja relevantnih činjenica radi osvarivanja prava demobilisanih boraca, službenim putem pribavljena su uvjerenja o statusu, odnosno da li su pokrenuli postupak priznavanja prava na PIO penziju kod Federalnog zavoda PIO/MIO. Nakon kompletiranja potrebne dokumentacije i obrade zahtjeva proveden je upravni postupak i donesena 93 rješenja .
Za 109 korisnika su urađena rješenja o prestanaku prava na korištenje federalne egzistencijalne naknade zbog smrti ili ostvarivanja prava na penziju.
Sva pravosnažna rješenja, sa kompletnom dokumentacijom, dostavljana su Federalnom ministarstvu za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, Odsjeku za pitanja evidencija iz oblasti vojne obaveze, radi vršenja revizije. Nakon vraćanja spisa predmeta i date saglasnosti, sva rješenja su unesena u obračunski program “ISVDV sistem”, kako bi korisnici ostvarili naknadu koja im pripada po rješenju. Trebovanje sredstava vrši se po istoj proceduri kao za invalidnine . Do kraja 2025. godine za ovu namjenu je trebovano i isplaćeno 946.315,53 KM.
II. Ostvarivanje prava po kantonalnim propisima
U skladu sa Zakonom o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica Zeničko- dobojskog kantona , branioci i članovi njihovih porodica , putem Odsjeka za boračko- invalidsku zaštitu ostvaruju se sljedeća prava :
– zdravstvenu zaštitu i pomoć za liječenje,
– banjsko i klimatsko liječenje ( medicinska rehabilitacija),
– osiguranje uslova za zapošljavanje i samozapošljavanje,
– prednosti u školovanju i stipendiranju,
– pomoć u rješavanju stambenog pitanja i sufinansiranje infrastrukturnih priključaka,
– oslobađanje od plaćanja sudskih i administrativnih taksi,
– pomoć u slučaju smrti,
– podizanje nišana/ nadgrobnog spomenika,
– egzistencijalna naknada za branioce mlađe od 57. godina života i
– obilježavanje značajnih datuma.
Ovim Zakonom prava ostvaruju: porodice šehida , poginulih, umrlih i nestalih branilaca, članovi uže porodice poginulih , umrlih ili nestalih dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja, dobitnici ratnih priznanja i odlikovanja i članovi njihovih porodica, ratni vojni invalidi i članovi njihovih porodica i demobilizirani branioci i članovi porodica umrlih demobilisanih branilaca.
Ostvarivanje prava na egzistencijalnu naknadu demobilisanih branilaca mlađih od 57. godina života
Uredbom o novčanoj egzistencijalnoj naknadi demobilisanim braniocima ZDK, utvrđeni su uvjeti, način i postupak ostavrivanja prava na novčanu egzistencijalnu naknadu.
Svi zahtjevi su obrađeni u skladu sa navedenom Uredbom i donesena rješenja o priznavanju prava za 51 nova korisnika , a za 32 zahtjeva su urađena rješenja o prestanku prava ( zbog smrti korisnika, ostvarivanja prava na penziju , navršenih 57. godina života, itd). Četiri zahtjeva je odbijeno zbog ne ispunjavanja predviđenih uslova .Sva rješenja kojima je priznato pravo na egzistencijalnu naknadu podliježu reviziji koju vrši Ministarstvo za boračka pitanja ZDK. Nakon okončanog postupka revizije , prvostepena rješenja na koja je data saglasnost skenirana su u obračunski program ISVDV sistem. Do kraja godine za korisnike egzistencijalne nakane mlađe od 57. godina sa područja našeg Grada , iz Kantonalnog budžeta za 380 korisnika isplaćeno je 1.029.564,00 KM.
U skladu sa Uredbom, Gradska služba je dužna dva puta godišnje i to do 30.06. i 31.12. tekuće godine po službenoj dužnosti ažurirati dokumentaciju korisnika , a u svrhu nastavka isplate, što je i učinjeno.
Poticaj zapošljavanja pripadnika branilačke populacije
U cilju dugoročnog rješavanja pitanja egzistencije kao i uspješnije te potpunije uključivanje u društvo branilaca i članova njihovih porodica, uz poboljšanje ukupne socijalno- ekonomske slike ovih kategorija, Odsjek svake godine u saradnji sa Ministarstvom za boračka pitanja ZDK , u skladu sa Programom poticaja zapošljavanja i samozapošljavanja provede procedure Javnih poziva za ostvarivanje poticajnih sredstava u svrhu samozapošljavanja i zapošljavanja branilaca.
Pravo na podsticaj utvrđen navedenim Programima, branioci ostvaruju na vlastiti zahtjev, odnosno podnošenjem zahtjeva po raspisanom Javnom oglasu.
Podsticaji se mogu odobriti zainteresovanim pripadnicima branilačke populacije koji su podnijeli zahtjev vezano za obavljanje djelatnosti (npr. zanatske i ugostiteljske usluge, proizvodnja mlijeka, uzgoj stoke i sl.), za koje se ocijeni da će biti profitabilni.
Sredstva podsticaja namijenjena su za isplatu dijela troškova i naknada vezanih za pokretanje predloženih poslovnih aktivnosti. Visina iznosa predviđenog za dodjelu podsticajnih sredstava po varijantama: program “Prvi biznis” 12.000,00 KM, program “Biznis plus- varijanta A”do 10.000,00 KM, za varijantu “ Biznis plus – varijanta B” za korisnike Programa poticaja iz prethodnih godina u iznosu 1.500,00 KM i za varijantu “ Biznis plus- varijanta C” od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM . Za zapošljavanje kod pravnog lica iznos predviđen za dodjelu podsticajnih sredstava privrednom subjektu za svakog novog zaposlenika je 10.800,00 KM za osobe sa NK, KV, SSS, VŠS, i 12.000,00 KM za osobe sa VSS.
Na osnovu navedenog, Ministarstvo za boračka pitanja je raspisalo Javni poziv za dodjelu podsticaja samozapošljavanja i zapošljavanja pripadnika branilačke populacije. Javni poziv je trajao od 28.05. 2025. do 23.06.2025. godine.
U toku Javnog oglasa, Služba je zaprimila 51 prijavu za samozapošljavanje i dva za zapošljavanje.
U skladu sa Instrukcijom o provođenju Progama podsticaja samozapošljavanja i zapošljavanja pripadnika branilačke populacije, Služba je formirala komisiju za provođenje postupka, u sastavu od tri člana. Komisija je utvrdila administrativne usklađenosti prijava, izvršila terenski uviđaj i procjenila raspoloživost potencijalnih resursa za bavljenje željenim poslom, te o istom sačinila zapisnik i fotografije.
Nakon obavljenih terenskih uviđaja, Komisija je sačinila listu uspješnih kandidata. Na listi kandidata za samozapošljavanje bilo je 33 kandidata za “Prvi biznis” , 2 kandidata “ Biznis plus- varijanta A , 16 kandidat za “Biznis plus- varijanta B”, a 3 kandidata za “ Biznis plus- varijanta C”. Lista je dostavljena Ministarstvu za boračka pitanja na dalju proceduru.
Odsjek ima obavezu kontinuiranog praćenja izvršenja ugovora i mjesečno zaprimati specifikacije plata ovjerene u Poreskoj upravi Federacije BiH, platne liste za platu sufinansirane osobe i uplatnice za isplate plate. Nakon toga Odsjek zaključkom uplaćuje poslodavcu mjesečni iznos podsticaja od 450,00 KM za lica sa SSS.
Ministarstvo je dostavilo Odluke o odobravanju isplate novčanih sredstava u iznosu od 396.000,00 KM za podsticaj samozapošljavanja- “Prvi biznis” za 33 korisnika, 6.000,00 KM za “ Biznis plus – varijanta A” , 24.000,00 KM za “ Biznis plus- varijanta B”i 1.512,88 KM za jednog korisnika “ Biznis plus- varijantaC”.
U 2025.godini 51 korisnika ostvarilo je podsticaj za samozapošljavanje u ukupnom iznosu 426.000,00 KM, a 4 aplikanata je Ministarstvo odbilo zbog ne ispunjavanja određenih uslova predviđenih Programom poticaja samozapošljavanja.
Stipendiranje studenata djece branilaca
U skladu sa Uredbom o stipendiranju i Instrukcijom o provođenju konkursne procedure za dodjelu stipendije, u 2025. godini nastavili su se poslovi na provođenju konkursne procedure za dodjelu stipendija studentima braniocima i članovima njihovih porodica za studijsku 2024./2025. godinu.
Ministarstvo za boračka pitanja je u martu 2025. godine dostavilo spisak od 172 studenata koji su ostvarili pravo na stipendiju u 2024./2025. godini. Visina odobrenih sredstava iznosila je 226.800,00KM. Nakon objave konačnog spiska donesena su rješenja o dodjeli stipendija.
Visina stipendije za prvu godinu je 1.000,00 KM , a za ostale godine 1.400,00 KM . Isplata stipendije se vrši u 8 jednakih mjesečnih rata od po 125,00 KM za studente prve godine, odnosno 175,00 KM za studente ostalih godina, a do kraja studijske.godine uplaćeno je svih 8 rata stipendije .
Za potrebe stipendiranja redovnog studija (redovni i samofinansirajući studij prvog i drugog ciklusa na visokoškolskim ustanovama), u novembru 2024.godine je objavljen Konkurs za dodjelu stipendija studentima-braniocima i članovima njihovih porodica za studijsku 2024./2025. godinu. Na isti se prijavilo 188 kandidata.
U skladu sa Instrukcijom o provođenju konkursne procedure za dodjelu stipendija studentima – braniocima i članovima njihovih porodica, za studijsku 2025./2026. godinu, svi zahtjevi su obrađeni u skladu sa Uredbom, te je sačinjena konačna lista sa 183 kandidata koji ispunjavaju uslove Konkursa i dostavljena Ministarstvu na dalju proceduru. Za 4 studenata smo uradili rješenja o odbijanju zahtjeva jer nisu ispunjavali uslove predviđene konkursom.Tokom 2026. godine nastavila se dalja procedura dodjele stipendija. Nakon dostavljanja Konačne liste i Odluke o broju dodjeljenih stipendija od strane Ministarstva za boračka pitanja ZDK, Služba je uradila rješenja o dodjeli stipendije . Do septembra 2026. godine je isplaćeno pet rata po 28.350,00 KM.
Prednosti u školovanju branilaca i članova njihovih porodica
U skladu sa Uredbom o prednosti u školovanju branilaca i članova njihovih porodica Ministarstva za boračka pitanja, branioci ostvaruju pravo na novčanu pomoć za nabavku udžbenika za potrebe redovnog obrazovanja u osnovnim i srednjim školama.
Za školsku 2025./2026. godinu, raspisan je Konkurs za dodjelu novčane pomoći za nabavku obaveznih udžbenika djeci branilaca, u trajanju od dvadeset dana , kojim su zainteresovani kandidati obaviješteni o mogućnosti podnošenja zahtjeva za dodjelu novčane pomoći. Na isti je podneseno 266 zahtjeva za dodjelu novčane pomoći, a od toga je:
– 4 zahtjeva odbijeno iz razloga neispunjavanja uslova predviđenih Uredbom,
– 262 zahtjeva je izbodovano,
– sačinjena je preliminarna lista za dodjelu novčane pomoći,
– sačinjena konačna lista o dodjeli sredstava za 262 kandidata,
Podneseni zahtjevi za nabavku udžbenika po boračkim kategorijama
DJECA
DNRP URVI RVI UDB DB UKUPNO
– 1 16 15 234 266
Odluku o izboru kandidata za dodjelu novčane pomoći za nabavku obaveznih udžbenika učenicima–djeci branilaca sa područja grada Visoko, donijelo je Ministarstvo za boračka pitanja za 262 učenika, odnosno za sve kandidate koji ispunjavaju uslove Konkursa. Za navdene namjene odobrena su sredstva u ukupnom iznosu od 68.400,00 KM.
Novčana pomoć za učenike osnovnih škola je odobrena u visini 200,00 KM, a za učenike srednjih škola 300,00 KM. Nakon zaprimljene obavijesti o izvršenoj uplati sredstava 27.10.2025.godine, Odsjek je odmah sačinio zaključke o isplati za korisnike te izvršio pravdanje sredstava prema Ministarstvu za boračka pitanja ZDK.
Medicinska rehabilitacija
Uredbom o medicinskoj rehabilitaciji u banjsko-klimatskim lječilištima branilaca i članova njihovih porodica, utvrđeni su uslovi, način i postupak za ostvarivanje prava na medicinsku rehabilitaciju.
Za ovu namjenu je u prošloj godini podnesen 81 zahtjev. Zahtjevi su obrađeni i proslijeđeni ljekarskoj komisiji, formiranoj pri Ministarstvu za boračka pitanja ZDK, koja je vršila vještačenje po svakom zahtjevu pojedinačno.
Na prijedlog komisije, Ministarstvo dostavlja odluke i obavijest, na osnovu koje Odsjek donosi rješenje o odbijanju ili odobravanju medicinske rehabilitacije u RC “Reumal”Fojnica , RC “Aquaterm” Olovo ili, JU “Ilidža” Gradačac ili “Terme” Ilidža. Za 62 pripadnika branilačke populacije odobreno je liječenje, 12 u RC “Aquaterm” Olovo, 14 u RC “Reumal”Fojnica , 17 u “Ilidža” Gradačac i 19 u “Terme” Ilidža.
Na osnovu Odluke Ministarstva za boračka pitanja, urađeno je 19 rješenja o odbijanju zahtjeva, uz obrazloženje kojim ljekarska komisija utvrdi postojanje kontraindikacija na termo ili hidro terapije. Do kraja godine je u Ministarstvu za boračka pitanja ostala neriješena jedna žalba na rješenje o odbijanju zahtjeva.
Zdravstvena zaštita
Branioci i članovi njihovih porodica koji pravo na zdravstveno osiguranje ne mogu ostvariti u skladu sa odredbama Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o zdravstvenom osiguranju po osnovu radnog odnosa, nezaposlenosti, po osnovu prava iz penzijsko-invalidskog osiguranja, ili po drugom osnovu, pravo na zdravstveno osiguranje mogu ostvariti po osnovu Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite .
U toku 2025. godine, pravo na zdravstveno osiguranje ostvarilo je 9 pripadnika branilačke populacije i članova njihovih porodica, a izvršeno je 8 odjava zbog određenih razloga ( osiguranje po drugom osnovu, smrt korisnika, godine života itd.). Po kategoriji branilačke populacije pravo na zdravstveno osiguranje u protekloj godini je ostvarilo 6 demobilisanih branilaca i 3 djece demobilisnih branilaca, a odjavljeni su 4 također demobilisani branioci.
U sklopu ovih aktivnosti, ostvaruje se saradnja sa Zavodom zdravstvenog osiguranja , Poreskom ispostavom u Visokom , Kantonalnom bolnicom u Zenici i Opštom bolnicom u Tešnju.
Uposlenici Odsjeka su i kod ostvarivanja ovog prava maksimalno na usluzi korisnicima, naročito kada se radi o slučajevima hitnog rješavanja zdravstvehog osiguranja.
Liječenje i nabavka lijekova
Na osnovu Odluke o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite , zaprimljeno je 866 zahtjeva za novčanu pomoć zbog liječenja i kupovine lijekova braniocima i članovima njihovih porodica. Pozitivno je riješeno 801 zahtjev, odbijeno 25 zahtjeva i 40 zahtjeva do kraja godine nije riješeno, ali su rješeni početkom 2026. godine.
U Odsjeku za boračko-invalidsku zaštitu, vrši se obrada zahtjeva, utvrđuje se kompletnost dokumentacije, sačinjava izvještaj o socijalno-ekonomskoj situaciji, te predlaže visina novčane pomoći, kompletirani predmeti se prosljeđuju Ministarstvu za boračka pitanja.
Nakon odluke i saglasnosti Ministarstva, Odsjek donosi rješenja o dodjeli sredstava ili odbijanju zahtjeva.
U svrhu pomoći za liječenje i kupovinu lijekova, pripadnicima branilačke populacije za 801 korisnika Ministrastvo je odobrilo sredstva u iznosu od 298.350,00 KM. Po zaprimljenoj Obavijesti o uplati sredstava Odsjek sačinjava zaključke o isplati krajnjim korisnicima.
Navedeno pravo po boračkim kategorijama su ostvarili: 664 demobilisana branioca, 61 porodica poginulih boraca , 65 ratnih vojnih invalida, supruge umrlih demobilisanih branilaca 63, supruge umrlih ratnih vojnih invalida 9 i 4 djece demobilisanih branilaca .
U poređenju sa prošlom godinom, kao i prethodnih godina, pomoć u svrhu liječenja je zatražilo više branilaca, a odobreno je više i sredstava oko 88.000,00 KM za 2025. godinu , što pokazuje da je opšta potreba za liječenjem ovih kategorija povećana i da se trebaju planirati veći novčani iznosi za ovu svrhu. Kao potvrda navedenom je podatak da je za prvih 8.mjeseci 2026. godine podneseno već 840 zahtjeva.
Nabavka ortopedskog pomagala i njihova opravka
U skladu sa Odlukom o proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvene zaštite , branioci i članovi njihovih porodica ostvaruju pravo na novčanu pomoć za nabavku odgovarajućih proteza ili ortopedskih pomagala, ukoliko se ne mogu ostvariti po osnovu zdravstvenog osiguranja, preporučenih od strane nadležnog ljekara. Po navedenom pravu prošle godine podnesena su 2 zahtjeva koji su riješeni u skladu sa navedenom Odlukom.
Vanredna novčana pomoć
Uredbom o vanrednoj novčanoj pomoći braniocima i članovima njihovih porodica utvrđeni su uvjeti, način i postupak ostvarivanja prava na novčanu pomoć za osnovne potrebe u slučajevima vanrednih okolnosti kao što su elementarne nepogode i nesreće, smrt i bolest člana porodičnog domaćinstva koje uzrokuju tešku ekonomsku situaciju i potrebu osiguranja neophodnih sredstava.
U skladu sa navedenom Uredbom u prošloj godini je podneseno 48 zahtjeva koji su proslijeđeni Ministarstvu na dalje rješavanje. Po donesenoj odluci o odobravanju seredstava za vanrednu novčanu pomoć je odobreno 41.900,00 KM koja smo po zaprimanju obavijesti o izvršenoj uplati , zaključcima uplatili krajnjim korisnicima.
Pomoć u slučaju smrti
Za pomoć u slučaju smrti pripadnika branilačke populacije, u skladu sa Uredbom o naknadi troškova dženaze/sahrane branilaca i članova njihovih porodica podneseno je 123 zahtjeva.
Postupak obrade zahtjeva podrazumijeva utvrđivanje kompletnosti dokumentacije, donošenje rješenja o odobravanju novčane pomoći za naknadu troškova dženaze/sahrane, te prosljeđivanje pravosnažnih rješenja u Ministarstvo. Naknada troškova dženaze/sahrane odobrava se u visini jedne i po prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji Bosne i Hercegovine u prethodnoj godini.
Nakon dostavljanja obavijesti o izvršenoj uplati sredstava, u Odsjeku se radi zaključak za isplatu sredstava, a sredstva se pravdaju po istoj proceduri kao i za prethodne vidove pomoći. Do kraja godine za ovu najmenu Ministarstvo za boračka pitanja ZDK doznačilo je iznos od 249.210,40 KM, što je i iplaćeno korisnicima.
Stambeno zbrinjavanje branilaca i članova njihovih porodica
Postupak ostavrivanja prava na pomoć u rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica utvrđen je Uredbom o pomoći u rješavanju stambenog pitanja branica i članova njihovih porodica .Pomoć u rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica vrši se dodjelom jednokratnih bezpovratnih novčanih sredstava u svrhu:
1. izgradnje stambenog objekta s ciljem trajnog stambenog rješavanja,
2. kupovine individualnog stambenog objekta ili stana na osnovu ugovora zaključenog u
prethodnoj ili tekućoj kalendarskoj godini,
3.prilagođavanjem stambenog objekta posebnim potrebama ratnih vojnih invalida sa
utvrđenim procentom invalidnosti 70% V grupe i više,
4. sufinansiranja izdavanja dozvole za gradnju i sufinansiranje legalizacije stambenog objekta,
5. sufinansiranje troškova priključka na infrastrukturalne mreže po računu iz prethodne i tekuće kalendarske godine.
Tokom 2025. godine u svrhu pomoći u rješavanju stambenog pitanja branilaca i članova njihovih porodica podneseni su zahtjevi za:
– zgradnju stambenog objekta – 10 zahtjeva,
– kupovina individualnog stambenog objekta s ciljem trajnog stambenog zbrinjavanja – 13,
– sufinansiranje izdavanja dozvole za gradnju ili legalizaciju stambenog ovjekta po rješenjima I računima iz prethodne ili tekuće godine- 2 zahtjeva,
– sufinansiranje troškova priključka na infrastrukturnu mrežu: voda- 20, plin– 28 I struja – 2 zahtjeva.
U navedene svrhe je odobreno ukupno 258.455,60 KM i 49.371,10 KM po zahtjevima koji su ostali ne isplaćeni iz 2024. Godine, dakle ukupno 307.826,70 KM.
III Ostale aktivnosti, podrška pripadnicima boračke populacije
Iako je većina aktivnosti koje se tiču ostvarivanja prava pripadnika boračke populacije regulisana zakonskim propisima na način da se finansiraju iz federalnog i kantonalnog budžeta , Grad Visoko provodi niz aktivnosti na pružanju podrške pripadicima branilačke populacije kao i boračkim organizacijama u njihovom radu.
Odsjek ima kontinuiranu saradnju sa boračkim udruženjima pri čemu nastoji ostvariti najviši stepen koordinacije u cilju izvršavanja aktivnosti iz oblasti boračke zaštite, koje se realizuju kroz pružanje odgovarajuće pomoći i zajedničke aktivnosti na poboljšanju statusa ove populacije kao i obilježavanje praznika i godišnjica pogibije dobitnika ratnih priznanja. Prilikom obrade zahtjeva za ostvarivanje prava po Zakonu o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica, koji zahtjevaju komisijsku obradu, predstavnici boračkih udruženja predlažu jednog člana za rad u komisiji kako je i predviđeno podzakonskim propisima.
U svrhu rada boračkih organizacija i provođenja navedenih aktivnosti iz Budžeta Grada Visoko se izdvajaju sredstva kroz mjesečne tranše za sljedeća udruženja boraca:
1. Organizacija porodica šehida i poginulih boraca “Visoko 92” Visoko,
2. Organizacija ratnih vojnih invalida “ Visoko 92” Visoko,
3. Udruženje dobitnika najvećih ratnih priznanja i odlikovanja Visoko
4. Jedinstvena organizacija boraca “ Unija veterana” Visoko.
Cijeneći rad i kao podrška svim aktivnosti koje provode ove četiri organizacije iz Budžeta Grada Visoko se u 2025.godini izdvojilo 106.000,00 KM.
Iz Budžeta Grada Visoko se putem Odsjeka izdvajaju sredstva za održavanje spomen česmi koje su izgrađene u vangradskim mjesnim zajednicama , za tu namjenu je u prošloj godini isplaćeno 8.985,60 KM za trinaest mjesnih zajednica.
U procesima obavljanja svojih aktivnosti, vezano za ostvarivanje prava iz oblasti boračko- invalidske zaštite, ovaj Odsjek takođe ostvaruje značajnu saradnju sa federalnim i kantonalnim nadležnim ministarstvima, javnim ustanovama iz oblasti zdravstva i medicinske rehabilitacije, Institutom za medicinsko vještačenje zdravstvenog stanja branilaca, Grupom za pitanje evidencija iz oblasti vojne obaveze ,Centrom za socijalni rad Visoko, Poreskom ispostavom Visoko i drugim, što će se nastaviti i u narednom periodu.
Uposlenici Odsjeka za boračko invalidsku zaštitu ( četiri uposlena) , svakodnevno su na raspolaganju svim braniocima i članovima njihovih porodica radi pružanja adekvatne usluge i pomoći prilikom ostvarivanja određenih prava. U cilju stvaranja uslova za poboljšanje statusne pozicije branilaca i članova njihovih porodica, posebnu saradnju ostvarujemo sa Ministarstvom za boračka pitanja ZDK, koja se ogleda u ostvatrivanju prava u oblasti zdravstva, obrazovanja, stambenog zbrinjavanja i zapošljavanja, jer je evidentan velik broj pozitivno rješenih zahtjeva.
Svakako ćemo i u daljem radu nastojati poboljšaati procese rada u ovom Odsjeku i biti na usluzi našim korisnicima kojima je potrebna pomoć, a sve u zakonskim okvirima.
Za sve pomenute aktivnosti koje su se u Odsjeku provodile u 2025. godini, a u svrhu zakonske podrške pripadnicima boračke populacije, isplatili smo 6.375.743,72 KM.
Ovom prilikom ističemo potrebu za popunom upražnjenog radnog mjesta u Odsjeku što bi zasigurno doprinijelo još kvalitetnijom uslugom našim korisnicima.
Šef Odsjeka
Meliha Trako PO OVLAŠTENJU
POMOĆNICA GRADONAČELNIKA
Amra Omerbegović
