U jeku ekonomske krize i neprestanih poskupljenja, pitanje akciza na gorivo ponovo je uzburkalo političku scenu Bosne i Hercegovine. Gostujući na N1 televiziji, Saša Magazinović, zastupnik SDP-a u Predstavničkom domu Parlamenta BiH i predlagač zakona koji bi mogao donijeti olakšanje građanima, otvoreno je govorio o razlozima zašto SNSD blokira ovo rješenje, te o širem kontekstu opstrukcija u Domu naroda BiH.
Zakon kao moćan alat za hitne situacije
Na samom početku, Magazinović je pojasnio šta tačno predviđa Prijedlog zakona o dopuni Zakona o akcizama koji je Predstavnički dom BiH usvojio velikom većinom, ali bez glasova SNSD-a.
“Zakon predviđa jedan snažan alat Vijeću ministara BiH da u situacijama kao što je ova, kao što je bila nekad pandemija, kao što može biti neka elementarna nepogoda koja prouzrokuje poremećaj tržišta, reaguje isti dan i snizi ili ukine vrijednost akcize. Da se ne čeka ni Predstavnički dom ni Dom naroda, da to ide direktno i odmah kada se dogodi jedna ovakva situacija. Trenutno je kod nas Vijeće ministara BiH bez ikakvog alata. Druge države to imaju. Sazovu sjednicu ili čak telefonsku, brzo reaguju i taj poremećaj na tržištu stabilizuju. Kod nas to jedino može u ovom trenutku uraditi parlament. A parlament, da bi promijenio iznos vrijednosti akcize, treba proći jedan jako dug period. Imali smo prethodno ta iskustva. Tako da je ovo nešto što je potrebno i državi i Vijeću ministara kao moćan alat za brzu reakciju”, pojasnio je Magazinović na početku razgovora.
Istakao je da je ovo pitanje koje bi trebalo biti iznad dnevne politike:
“Drago mi je, recimo, da je i predsjedavajuća Vijeća ministara BiH to prepoznala i pozdravila kao i brojni drugi. Drago mi je također da je u Predstavničkom domu ovo bila situacija, kako ja iskreno da kažem, volim kad ne znate ko je iz koje stranke, je li vlast ili opozicija, kada vide da je nešto dobro. Jer je to zakon gdje su ga svi zapravo branili. Ne samo da su glasali, nego su govorili o tome afirmativno. Mislim da je ovo iznad bilo koje političke stranke, entiteta ili naroda. Ovo je nešto što nam treba svima kako bismo mogli donijeti hitno odluku da gorivo bude jeftinije i na taj način spriječiti rast drugih cijena.”
Nelogičnosti u argumentaciji SNSD-a
Iako je SNSD protivljenje pravdao “prijenosom nadležnosti”, Magazinović podsjeća da su ranije ljudi iz te stranke ranije glasali drugačije.
“Izvan sale su vidjeli, da budem iskren. Ljudi iz SNSD-a znaju da je ovo jedini način i da je ovo potrebno. Nalog je iz vrha stranke. Pazite, u trenutku kad je zakon predlagan, gorivo na jednoj pumpi je bilo 2,43 KM. Osam dana poslije je bilo 56 feninga skuplje, a dan prije usvajanja zakona 72 feninga. Dakle, takvo kretanje u roku od nekoliko dana zahtijeva nekakvu reakciju. I teret krize mora se solidarno podnositi. Ne može teret globalne krize pasti na leđa penzionera. Dakle, vlast se mora odreći dijela svog novca. Kako je to prije dva dana bio prijenos nadležnosti, a 2022. godine nije bio kada su sva četiri delegata SNSD-a podržali ukidanje akciza za naftu i naftne derivate? Dakle, s argumentima lutaju. Prvi argument je bio, neko od zastupnika, nije bitno ko, kaže šta će cestogradnja. Dakle, to je jedna neistina jer ove akcize nemaju ni veze s cestogradnjom. Postoje i druge koje su namijenjene za to i ne mogu se dirati jer služe samo kao kolateral za kredite za izgradnju cesta. Dakle, promašaj. Onda kažu šta će isplata penzija i plata ako se ovo uradi. Dakle, sljedeći promašaj. I onda su na onu dobro oprobanu argumentaciju naišli kako je riječ o prijenosu nadležnosti. Ne može biti prijenos nadležnosti nešto što je nadležnost države, zakon koji je usvojio, između ostalog, SNSD, koji se primjenjuje, i upravo ovo što ste sad rekli, što je, dakle, činjenica da je SNSD prije četiri godine predlagao da u ukupnom ukidanju svih akciza, dakle nula da bude, i da to traje mjesec dana. I glasali su svi, evo ja nosim ovaj listing sa sobom, Nikola Špirić, Lazar Prodanović, Dušanka Majkić, Sredoje Nović, svi bili za. Dušanka Majkić predložila period od mjesec. Dakle, tad nije bio prijenos nadležnosti kao što nije ni danas. Jedino što možemo reći da je prijenos nadležnosti jeste u prijenosu moći sa parlamenta na Vijeće ministara, jer je do sada parlament bio taj koji određuje kolika je akciza u postupku koji traje dugo, a mi sad kažemo, evo, Vijeće ministara danas neka smanji ili ukine akcizu i neka to bude efektivnije.“
Magazinović sumnja da će se stavovi promijeniti do sjednice Doma naroda BiH, ali naglašava da razumna većina postoji.
“Pa ja opet kažem, evo ih, SNSD-ovci, svi do jednog, glasali za ukidanje akciza prije četiri godine. Ako prenesete glasanje iz Predstavničkog doma u Dom naroda, onda 12 od 15 ljudi tamo je za. I ja očekujem da će neko, čak i ako glasa protiv ili ne glasa, ima dovoljna većina da ovo prođe, ali svi razumiju. Kad se ugase kamere i ovi koji su kao protiv, koji od nečeg brane Republiku Srpsku koju niko ne napada, ali to oni nešto stvarno brane. I oni znaju da je ovo jedini način i alat koji je potreban. Ali ovo i da prođe Dom naroda, kada je u pitanju SNSD, ta odluka će doći na Vijeće ministara i taj mehanizam, kada se bude morao aktivirati, opet će morati glasati ministri iz SNSD-a. Vidimo da zemlje u regiji posežu za ovim alatom, da mnogo jače ekonomije od naše kažu da moramo smanjiti cijenu goriva, zato što cijena goriva utječe, što opravdano što neopravdano, na rast cijena i roba i usluga, pa svako živ se poziva na rast cijene goriva i gdje ima utjecaj i gdje nema rastu cijene. I šta se desi poslije? Gorivo se vremenom vrati, je li tako? Pošto ima marža koja je definisana, ona je 6 feninga za veleprodaju, 25 feninga za benzinske pumpe. Dakle, cijena goriva će se vratiti. Jeste li ikad čuli da su ove ostale cijene roba i usluga se vratile zato što je gorivo jeftinije? Nikad. Ne, uvijek su ostale. Da se to ne bi dešavalo, onda treba zaustaviti rast cijene goriva. I zato vlade ozbiljnih zemalja reaguju kad su ove krize, odriču se dijela svojih sredstava da zaustave taj rast cijena, jer poslije imaju manje probleme”, stava je Magazinović.
Prema njegovim riječima, jedini racionalan razlog za ovakvo ponašanje je loše finansijsko stanje u RS.
“Prevažna je tema i jasno je svima sve. Ovdje je odgovor na pitanje zašto je problematično to. Za SNSD može biti jedini racionalan razlog da su doveli Republiku Srpsku do bankrota. Da se ne može odreći tih par feninga u korist ljudi, nego naprotiv oni idu i zavlače ruku ljudima u džep i uzimaju tih par feninga. Nije tačno čak ni da bi institucije izgubile puno novca ako se ukine akciza zato što na sadašnju cijenu goriva država ubire više PDV-a nego kad je bilo jeftinije 70-80 feninga. Naravno da ubire. Dakle, taj novac kojeg bi se država, uslovno rečeno, odrekla na jedan kratki period je već ubrala kroz PDV. Šta Milorad Dodik radi? Dodik je trenutno jedini koji ubire ekstra profit. Jer država dobija više na osnovu viših cijena”, dodao je.
Odgovor na optužbe o “izdaji”
Komentarišući Dodikove izjave u kojima ga naziva “srpskim izdajnikom”, Magazinović poručuje da ga to ne dotiče.
“Ja kad bih njemu odgovorio na način kako on jedino razumije, a to je psovka, mi bismo postali viralni, a što ja ne želim. Ja zapravo želim poslati poruku da takvoj vrsti govora nije mjesto u javnom prostoru i da ta priča da je neko izdajnik zato što želi da gorivo za građane bude jeftinije… Pa jeste, ne sviđaju im se neki moji stavovi i ja nemam problem da me bilo ko vidi. Ja ću imati jedini problem ako izdam sam sebe i ono u što vjerujem i državu BiH. To što me Dodik doživljava kao izdajnika, to me uopšte ne uzbuđuje”, kazao je pa dodao:
“Ali da se vratimo na ono što jeste suština. Dakle, vi vidite u kojoj je on panici da zbog jednog zakona koji kaže hajde da pojeftinimo gorivo za građane i privredu ulazi u takvu vrstu komunikacije. Pa on je jučer organizovao sebi hitno gostovanje na televiziji nakon što je usvojen zakon da on objasni da to ne valja. Ne javlja se tri puta, oglasio se o akcizama. Jeste li vidjeli da je prihvatio činjenicu da se moraju sniziti akcize i da je negdje izašao sa svojim modelom? Plan Vijeća ekonomskih stručnjaka SNSD-a je da svakom ko napuni rezervoar goriva, a stanuje u Republici Srpskoj, uz ličnu kartu iz budžeta se vrati 10% iznosa akcize nakon što se provjeri da li je to tehnički moguće. Drugi prijedlog je da građani malo prištede, da malo ugase automobile, da zajedno putuju, pošto on kaže da vidi kako se po jedan vozač vozi u autu kad se vozi opet do posla. I sve je to Vijeće eksperata. Prevara. To zapravo znači da će on vratiti 3 feninga, to je obična stvar, 3 feninga po litru, i sad čovjek naspe 20 litara i sad ide po 60 feninga gdje? Kod Mile tamo u Laktaše. Pa to je presmiješno. Niti on to može uraditi, a posebno su uvredljivi ti ostali prijedlozi. Hajde, malo prištedite.”
Neisplaćivanje PDV-a na prvu nekretninu
Poseban problem Magazinović vidi u blokadi primjene Zakona o povratu PDV-a na prvu nekretninu, koji je usvojen još u aprilu prošle godine.
“Dakle, nikad mi to nije palo na pamet do ovog sada kad se protive jednoj zdravorazumskoj mjeri da gorivo za stanovništvo i privredu bude jeftinije. Dakle, nije mi palo na pamet da s tim može imati veze da ne žele početi isplaćivati PDV za ljude koji su kupili prvu nekretninu. Podsjetit ću vas, taj zakon je stupio na snagu početkom aprila prošle godine. Ja se ne sjećam da je bio neki zakon koji smo brže progurali kroz parlament. Oba doma ga potvrdila. Ja, kao jedan od predlagača, meni srce ovoliko naraslo. Ogroman je to zakon finansijski”, naveo je Magazinović.
Međutim, i u ovom slučaju SNSD je proces zakočio:
“Ali onda SNSD-ov ministar finansija Srđan Amidžić, koji je ujedno i šef Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje, povuče ručnu da se ne usvoji pravilnik o isplati. Dakle, zakon je stupio na snagu. Ljudi imaju pravo od aprila. Treba ti obrazac jedan, dva, tri, četiri. I taj papir da se usvoji, a on to još oteže. E sad, kad se ovo dešava, onda ja to gledam iz potpuno drugog ugla. Čovjek jednostavno, kao što Dodik ne da ljudima jeftinije gorivo, tako i on ne da pare. Jer očigledno te pare su negdje potrebnije. Isplata je stopirana usvajanjem jednog akta. Može imati veze, apsolutno da. Stalno mu neko postavlja pitanja, evo i sad su postavljali neki zastupnici. I ja sam mu postavio pitanje, slao urgencije. Ja sedmično jednom nazovem da vidim šta se s tim dešava. Jako je veliki broj ljudi zainteresovanih. Jer ovo nije za mlade, ovo je za sve građane BiH. Jer ko god kupuje prvu nekretninu, država mu vrati do 25.000 KM. Kako neće biti bitan, pa 25.000 KM je ogromna cifra.“
“Politički terorizam” unutar institucija
Zastupnik SDP-a se u daljem razgovoru osvrnuo i na brojne druge zakone koji čekaju u Domu naroda, nazivajući blokade institucija “političkim terorizmom“.
“Čeka tamo puno zakona. Meni su, jučer smo baš analizirali, čini mi se 36 zakona koje smo usvojili u Predstavničkom domu. Ja sam gledao ove zakone čiji sam ja predlagač. Bahata vožnja, usvojena prije 154 dana u Predstavničkom domu. Ne može život stati zato što imamo krizu ove ili one vrste. Život ide dalje i mi i dalje imamo te ubice za volanom po našim ulicama. Predstavnički dom rekao hajmo ih skloniti, a 154. dan nije počela rasprava. U zadnjih godinu dana je to frustrirajuće. Po meni, možda je to preekstremno, ali ja zaista smatram da između nekoga ko fizički spriječi da ljudi dolaze na posao, barikade stavi ispred parlamenta, ispred najviše zakonodavne institucije države, i onoga ko isto to uradi samo unutar institucije nema nikakve razlike. Za ove koji bi vani to uradili sa onim kapama na glavi rekli bi da se neki teroristi, je li tako, napali na najvažniju instituciju u državi. A kako zovemo onda ove unutra? Što se mene tiče, to je politički terorizam. Ja mislim da je rješenje da visoki predstavnik izmijeni krivični zakon gdje će se namjerna blokada institucija na način kako se radi, što se mene tiče, trebao je… da ja imam tu moć, to bih odavno uradio. To je pretvorio u krivično djelo”, stava je Magazinović.
Problemi na granicama i evropska pravila
Na kraju, Magazinović je prenio utiske sa sjednice Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje, gdje je govorio o problemima profesionalnih vozača i novim sistemima na granicama.
“Naši vozači imaju problem u Briselu, nemaju ga u Sarajevu. To su njihova pravila koja im ograničavaju boravak i samim tim obavljanje svog posla. Zastupnici EU razumiju ovaj problem i ne samo da ga razumiju pa nemaju nikakav odnos, nego razumiju i saosjećaju i smatraju da tu treba nešto uraditi, jer mi ne govorimo o turistima koji žele da ostanu duže nego što to pravila predviđaju, nego o ljudima koji obavljaju svoj posao, koji sjede iza volana i prevoze robu. Druga stvar je tu također o kojoj smo razgovarali, a to je prelazak granice. S ovim novim sistemom tu će potpuni haos biti ljetos. Ne znaju ni granični policajci evropskih država kako da postupe. Ne znaju da li svaki put uzimaju otiske ili ne uzimaju, da li uzimaju svim pasošima bosanskohercegovačkim ili službenim ili neki drugi… I to slikanje, izlazak iz auta. Kad dođe vrijeme ljetnih odmora, Bosna i Hercegovina je maršruta kuda ljudi prolaze, idu u Hrvatsku. Ja mislim da će nastupiti totalni haos jer mnogo je bliže proći kroz Bosnu i Hercegovinu pa ići na Pelješac nego zaobilaziti. To će biti potpuni haos. Može se to, tehnički, u 21. vijeku, tehnički drugačije izvesti da nemamo ovaj cirkus. Potpuno besmisleno. Pa onda kaže kamera vidi vozača, ali ne vidi suvozača, pa onda mora suvozač, oni koji sjede nazad, izaći pa svak stati… Obećali su nam reakciju naši sagovornici iz EP. Šta će biti, pratit ćemo zajedno”, dodao je.
Kada je u pitanju BHRT, Magazinović je naglasio da međunarodna zajednica šalje pogrešne poruke.
“Malo mi je neozbiljno bilo i kad šef Delegacije EU i visoki predstavnik kaže to morate vi sami. Da se moglo samo, riješilo bi se. Ti radnici vape, jednostavno pozivajući visokog predstavnika, jer je to u ovom trenutku jedina uzdanica njima, jer ovoliko godina unazad nije bilo volje da se riješi taj problem od strane RTRS-a i vlasti u Republici Srpskoj. To su po meni poslali vrlo pogrešnu poruku. Meni je poštenije bilo reći ne mogu reagovati, nemam kako reagovati, nego upirati prstom na mjesto gdje znaju da se ta odluka ne može donijeti. Vrlo loša poruka”, poručio je Magazinović.
